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习近平指出，要有效防范生态环境风险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。要把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革，抓好已出台改革举措的落地，及时制定新的改革方案。

责任编辑：王亚南央行重庆营业管理部发多张罚单 民生银行重庆分行等在列新京报讯（记者宓迪）记者从央行重庆营业管理部网站获悉，本周重庆营业管理部对外披露了多张罚单，违法行为类型包括了违反清算管理规定、违反有关反洗钱规定等。其中，14日披露的行政处罚信息公示表显示，因为哈尔滨银行股份有限公司重庆分行、恒丰银行股份有限公司重庆分行、申万宏源证券有限公司重庆分公司分别违反有关反洗钱规定的行为，监管部门作出了数额不等的罚款。对这三家作出行政处罚的决定日期均为12月11日。

这种一个部门以及忽视结构差异内生性的主流经济学理论除了上述在发展和转型上讨论的问题外，在经济运行上也经常会误导发展中国家。例如去年得了诺贝尔奖的罗默，他提出的内生增长理论。发达国家的技术在世界最前沿，因此它的技术创新就必须自主发明（Romer，1990； Romer and Rivera-Batiz，1991） 。自主发明导致的结果是全要素生产率提高，因为全要素生产率衡量的是自己发明的技术所带来的生产力的改进。自己要发明技术通常有两个要素投入，一个是资本，一个是人力资本。发达国家资本是相对丰富的，不受瓶颈限制，因此，在内生增长的理论模型通常不仅是一个部门的模型，而且，在这个部门中只有一个生产要素，即人力资本。按照内生增长理论，一个国家经济增长最重要、最根本的决定因素就是人力资本的不断提高，并且是全要素生产率越大越好。

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